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邯郸市人平易近当局关于印发邯郸市现代物流家当生长筹划(2020-2025年)的告诉

2020年05月26日 市当局办公室 我要评论 扫描得手机

邯郸市人平易近当局

关于印发邯郸市现代物流家当生长筹划

(2020-2025年)的告诉

各县(市、区)人平易近当局,市对口有关单位,市当局有关部分,冀南新区、邯郸经济技巧开辟区管委会:

《邯郸市现代物流家当生长筹划(2020-2025年)》曾经市当局赞成,现印发给你们,请结合实际卖力抓好落实。

邯郸市人平易近当局

2020年5月21日

(此件地下辟布)

邯郸市现代物流家当生长筹划

(2020-2025年)

为贯彻落实党的十九大年夜精力,捉住“一带一路”扶植、京津冀协同生长、华夏经济区生长等机会,推动全市现代物流业集约化、范围化、区域化和搜集化快速生长,进一步晋升物流办事质量,加快完成区域性现代物流中间和临盆办事型国度物流关键城市扶植目标,特制订本筹划。

一、筹划基本和生长情势

(一)基本条件。

1.区位交通条件优胜。我市位于冀晋鲁豫四省交界区域,“一小时经济圈”覆盖华夏经济区13个市,京津冀协同生长筹划和华夏经济区筹划两大年夜国度计谋筹划在此交汇,区位优势凹陷,生长腹地广阔。“十三五”时代,全市综合交通条件进一步取得改良,“三纵两横一环”高速公路搜集周全建成;邯郸机场三期改扩建根本完成,安然保证才能和航空运输才能取得质的进步;铁路支线、客运专线、城际铁路、通用机场等积极推动,构建与公路、航空顺畅连接,直通南北、东出西联的铁路搜集架构;与沿海港口间协作进一步加强,公铁海多式联运加快生长,进一步加强了城市对外流畅才能,凸显了区域性现代物流中间肠位。

2.家当经济基本优胜。我市是全国重要的工业基地,钢铁、煤炭、电力、纺织、建材等传统家当基本雄厚,设备制造、现代物流、白色家电、食品加工、生物制药、新材料、新动力等新兴家当生长势头迅猛,新型工业化和新型城镇化加快生长。全市整体经济快速生长,2019年完成地区临盆总值3486亿元,财务支出达到466.5亿元,各项重要目标在华夏经济协作区域13市中均处前列,家当构造由“二三一”改变成“三二一”,三产对经济增长的供献率已达到71.5%,高于二产供献率46.8个百分点,为生长现代物流业供给了强有力支撑。

3.物流家当快速生长。我市物流业持续保持快速增长,年货色运输总量超3亿吨,全社会物流总额达8000亿元阁下。全市规上物流企业合计108家,全年营业支出126.1亿元,是规上办事业主营营业支出增长的第一拉动力。全市具有冀中动力国际物流、万合集团、鼎峰物流等5A级物流企业3家;巨恒物流、熙平物流、河北陆港保税物流、河北之江物流、明道物流、邯郸林安物流等4A级物流企业6家。物流业出现出范围强大年夜、集分解长的优胜态势,各类物流业态竞相生长,根本构成多种一切制、不合运营范围、各类办事形式并存的物流家当集群,前后被列为国度二级物流园区构造城市、国度物流标准化试点城市和临盆办事型国度物流关键承载城市。

(二)生长情势。

1.赓续改良的政策生长情况。“十三五”以来,国度和省相继出台一系列鼓励和促进物流业生长的筹划和文件,制订了促进物流业生长的优惠政策,废除经久以来影响和制约物流家当生长的体系体例机制妨碍,物流家本地位进一步晋升。特别是国度展开的多式联运示范工程、城市绿色货运配送示范工程、供给链创新与应用试点、物流标准化试点等各项任务,极大年夜促进了物流家当全体运营情况的改良,进一步推植物流家当向高端、智能偏向生长。

2.面对转型升级的计谋机会。我市是冀晋鲁豫四省交界区域的中间城市,也是京津冀联动华夏的物流关键城市、环渤海辐射中东部的重要门户城市,随着京津冀协同生长计谋的推动、华夏经济区扶植的加快,区域性现代物流中间城市地位加倍凸显,在区域经济协作中将发挥严重年夜感化,迎来融入京津冀协同生长新格局、承接京津物流家当转移、完成物流家当逾越生长的多重机会。同时,依托邯黄、邯济铁路的方便条件,邯郸至天津、山东半岛和长三角的“高铁+高速”新通道扶植,强化邯郸对天津、青岛和黄骅港腹地支撑,促进沿海与内陆经济互动生长,为邯郸在更大年夜范围、更高层次上兼顾和应用国际、国际两种资本、两个市场,供给可贵的生长机会。邯郸市域面积1.2万平方千米,全市人口总数逾越切切,筹划构造了5大年夜商贸基地、7大年夜批发功能区,2019年全市社会花费品批发总额1831.1亿元,已具有区域商贸中间的范围和特点,加快生长的城市花费和商贸活动将在将来一段时代,释放出巨量的物流需求。

3.存在诸多成绩与挑衅。近年来,我市物流业生长较快,但依然存在诸多成绩,主如果以物流关键、物流园区、物流中间、配送中间、终端网点等构成的物流办事搜集尚不完美,公路港物流集散基地还没有成型。铁路优势没有取得充分发挥,部分公共办事型铁路公用线未建成投运,缺乏具有强大年夜综合办事才能的运营主体。城市合营配送聪明信息平台感化还没有很好发挥,企业自建的无车承运人信息平台生长较晚,车源、货源的整合才能较弱。保税物流功能发挥不充分,本地部分进出口活动分流到其他关区,全市外向型经济生长仍处早期阶段。现有物流企业中,规上物流企业仅占1/7,大年夜量物流企业运营范围小,功能单一,专业化物流供给才能及专业化办事功能缺乏,加上物流仓储举措措施外移、城市交通管理限行和增值税进项抵扣缺乏等身分,各类物流要素推高物流企业运营本钱,物流家当整面子对压力和挑衅,须要迷信筹划、公道构造、发挥优势、补足短板,推动全市物流业安康生长。

4.社会经济生长的急切请求。加快现代物流家当生长,对处于区域城市竞争、经济扩大和生长方法改变的邯郸具有重要的计谋意义,对构建全市现代化经济体系具有本质支撑感化,是加强要素集合和创新生长,优化营商情况,集约应用地盘资本,晋升家当层次和经济运转质量、效益,加强城市综合竞争力,满足全市社会经济生长、城市范围扩大、居平易近花费升级的急切请求。经过过程兼顾筹划、一体构造、出城入园、会聚生长,公道分派和应用全市运输、仓储、配送等物流要素,有益于进步物流配送的一体化、集约化和信息化程度,晋升临盆要素设备效力;有益于有效减缓城市交通压力,降低动力消费和碳排放,增添大年夜气污染;有益于晋升城市全体运转质量,促进经济社会安康可持续生长。

2、整体思路和生长目标

(一)生长思路。

依托我郊区位交通和家当优势,以完成物流家当转型升级、晋升物流效力、促进制造业生长为重点,以项目扶植、家当会聚、协同生长、平台打造为途径,重点培养生长多式联运、商贸物流、城市配送、冷链物流、保税物流、电商物流六大年夜家当类型,构建构造公道、技巧先辈、功能调和、便捷高效、绿色环保、安然有序的全市域现代物流办事体系,促进物流业与制造业、商贸业、农林业和城市扶植的联动、融分解长,构成“一核、三区、十三中间、多节点”即“1313+N”的物流整体生长格局,为全市经济社会绿色彩和可持续生长供给高效便捷的物流办事保证。

(二)筹划准绳。

——市场运作,当局引导。积极发挥当局在计谋、筹划、政策、标准等方面的引导感化,强化企业的市场主体地位,夯实市场在资本设备中的决定性地位。

——优化构造,晋升程度。加快商贸物流、城市配送等传统物流业态转型升级,大年夜力生长保税物流、电商物流、多式联运、冷链物流等现代物流业态,推植物流业会聚生长、协同生长、整分解长,晋升家当范围和生长程度。

——重视情况,绿色生长。推动铁路公用线扶植,大年夜力生长和推行多式联运,进步物流运作的专业化、搜集化程度。同时鼓励采取节能环保的技巧、设备,降低物流业的整体能耗和污染物排放程度。

——创新驱动,降本增效。创新运作管理形式,晋升物流业信息化和智能化程度,强化一体化运作,完成物流作业各环节有效连接,物流举措措施、设备等硬件和物流信息、营销搜集等软件的快速配套,促进物流办事体系高效运转,实在降低区域物流运营本钱。

(三)生长定位。

捉住“一带一路”扶植、京津冀协同生长、华夏经济区生长、国度物流关键城市扶植等机会,依托我郊区位优势,充分应用东出西联、知晓南北的公铁空综合交通搜集资本,推动全市现代物流业集约化、范围化、区域化和搜集化快速生长,培养新的城市经济增长点,将邯郸打形成为融入“一带一路”、协同京津、联动华夏的区域性现代物流中间和临盆办事型国度物流关键城市。

——打造区域性现代物流中间。适应家当转型、内需扩大年夜、花费升级带来的物流需求变更,促进物流企业运营的新技巧、新设备的创新应用,加快培养一批协同高效的现代物流运营主体。优化完美铁路网和高速公路空间构造,加快物流园区、快递物流中间、配送中间等物流节点扶植,加强与晋冀鲁豫交界区域各城市之间公路、铁路干支线及配套举措措施的互联互通和商贸物流协作,构建便捷高效的集疏运搜个人系,打造区域性现代物流中间。

——扶植临盆办事型国度物流关键城市。按照《国度物流关键构造和扶植筹划》请求,依托邯郸国际陆港空港综合物流园和武安保税物流中间,加快临盆办事型国度物流关键承载城市扶植,重点生长多式联运、商贸物流、城市配送、电商物流、保税物流、冷链物流等6大年夜物流业态。整合优化铁路公用线、专业化仓储、多式联运、区域分拨配送等物流举措措施,进步物流关键的通关和保税监管才能,积极促进与中欧班列融分解长,晋升物流国际化程度,打造高效专业的物流办事搜集,到2025年,把我市扶植成为临盆办事型国度物流关键城市。

(四)筹划克日。

筹划范围:邯郸市全市域。

筹划克日:2020—2025年,远期展望到2035年。

(五)生长目标。

整体目标:到2025年,根本构成“1313+N”的现代物流生长格局,构建以范围化、区域化、搜集化、绿色化、集约化和信息化为特点的现代物流办事体系。物流范围持续扩大年夜,家当构造明显优化,支撑体系赓续完美,综分解本明显降低,全市物流业生长程度明显晋升,初步建玉成国重要的区域性现代物流中间和临盆办事型国度物流关键城市的计谋目标。

分项目标:

——物流家当范围持续强大年夜。全社会物流总额冲破11000亿元,物流家当范围持续强大年夜、综合实力赓续加强,家本地位进一步进步,成为全市经济生长的优势家当。

——物流家当构造加快优化。以多式联运、商贸物流、城市配送、冷链物流、保税物流及电商物流等物流业态生长为重点,促进物流家当转型升级,构成以专业化的高端物流为主导、智能化的基本物流为支撑的现代物流家当构造。

——物流支撑体系赓续完美。中间城区物流基本举措措施三级架构根本构成,物流节点出城入园义务根本完成,“1313+N”的现代物流生长格局周全建成;多式联运一体化运作程度明显进步,供给链管理和物流办事功能明显加强,智能物流技巧取得大年夜力推行和应用。

——物流综合办事程度大年夜幅晋升。企业竞争力明显加强,全市A级及以上的物流企业总数达到100家以上,个中4A级以上物流企业达到15家以上,年营业支出亿元以上骨干物流企业达到35家以上。

——物流全体运转效力明显进步。社会物流总费用与地区临盆总值的比例降低到16.5%阁下;物流业对经济社会生长的支撑感化明显加强,社会物流本钱较大年夜幅度降低,成为促进全市经济生长方法改变、家当转型升级的重要动能。

展望2035年:全市物流信息化、标准化、聪明化程度明显进步,运转效力大年夜幅晋升,社会物流本钱进一步降低。物流家当会聚、集约生长态势对全市经济社会生长的保证感化和引领示范效应周全浮现,物流业办事半径进一步扩大年夜,全体实力跨入全国先辈行列。

3、空间构造

按照物流举措措施的辐射力、影响力、功能设置、家当优势、物流强度及范围等多项要素公道构造,强化各物流节点间相互接洽和协作,构成“1313+N”物流家当空间构造体系。

“一核”:即打造邯郸国际“双港”现代物流关键核心区。以主城区南部为重点生长偏向,依托优良的公铁联运和空中走廊交通搜集优势,和完全的物流基本举措措施和金融信息搜集平台,策划扶植邯郸陆港空港综合物流园区,以先辈的技巧手段打造物流信息平台、金融平台和技巧研发平台,和集公路港、铁路港、空港于一体的专业物流平台,重点生长空港物流、医药物流、冷链物流、商贸物流、保税物流、物流总部、电商孵化器等高端绿色物流业态,促进多业态、多种类物流要素有效集合,晋升示范引领感化。积极完美保税、港口通关等国际贸易综合办事功能,与武安保税物流中间、青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区联动生长,连接亚蒙俄欧经济走廊,经过过程当中欧班列和全球海运深化国际协作,构建国际营销和物流搜集。将邯郸陆港空港综合物流园区打形成为京津冀协同生长区南部物流门户、晋冀鲁豫交界区域商贸物流家当生长会聚洼地、邯郸综合物流核心区。

“三区”:即构建三大年夜实体物流重要承载地。依托绕城高速区位交通优势,以邯郸陆港空港综合物流园区为关键核心,向中间城区西北东侧分别构造3个不合功能的物流园区。一是以家当转型升级为重点,整合晋升传统物流,在中兴区扶植中兴聪明物流园区,重点生长“互联网+高效物流”,积极承接和引进优良物流项目,扶植集区域结算中间、运营中间、冷链仓储和配送中间等功能于一体综合物流关键,打造晋冀鲁豫交界区域现代聪明物流转型示范区。二是以促进快递家当生长为依托,以办事邯郸制造业、农特产品“买全国”“卖全国”为目标,在永年区扶植冀南快递家当园区,重点生长快递区域分拨中间和多节点集配云仓等营业,办事邯郸周边地区居平易近快捷生活需求,带动电商创业会聚生长。三是在肥乡区扶植肥乡综合物流园区,重要构造综合型物流项目,同时承接邯郸综合物流核心区及外环沿线零碎布设的物流项目出城入园,成为冀中南实体物流营业的重要承载地。

“十三中间”:扶植特点物流家当集散区。依托综合关键交通、重要家当构造和区域功能定位,构造扶植永年标准件物流中间、冀南新区马头综合物流中间、晋冀鲁豫钢铁聪明物流中间、峰峰矿区铁路物流中间、美食林生活配送中间、万合城乡配送中间、冀南农副产品配送中间、邯郸南大年夜堡蔬菜配送中间、武安保税物流中间、青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区、广平铁路物流中间、成安物流中间和馆陶金凤物流中间等13个专业物流中间,晋升物流专业化程度,支撑全市现代物流业生长。

“多节点”:公道设备末尾配送点。为确保加倍快捷、加倍便利地办事城乡居平易近生活,以绿色、高效、低碳、全覆盖为准绳,公道构造扶植城区生活物流配送点和村庄物流快递公共取送点,完美中间城区、县、乡、村多级物流配送搜集。优先鼓励生长电商和快递共享收发点、自提点,农副产品物流中间直营店。

四、重点家当

为培养转型生长新动能、获得将来竞争新优势,周全晋升物流家当的实力和程度,重点培养生长多式联运、商贸物流、城市配送、电商物流、保税物流、冷链物流6大年夜物流业态。

(一)多式联运。为优化经济生长情况,降低物流本钱,晋升物流运作效力,支撑传统支柱家当转型生长,按照国度关于大年夜宗物质运输公转铁的请求,以关键站场集约化构造为抓手,完美多式联运通道搜集。紧抓多式联运关键场站的迷信筹划和协同扶植关键环节,扶植供给公共办事的邯郸陆港空港综合物流园区、冀南新区马头综合物流中间、晋冀鲁豫钢铁聪明物流港、武安保税物流中间和广平铁路物流中间等项目,鼓励邯钢等大年夜型制造企业自有铁路公用线办事周边城市,推动综合交通运输基本举措措施资本的整合优化和集约应用。跟随国际航空物流快速生长趋势,以生鲜物流和快递物流为冲破口,加快推动邯郸机场航空物流业态的生长,完成市场化稳定运营。采取引进与搀扶相结合等方法,推动邯郸无车承运市场快速生长,优化市场生长格局,充分发挥平台企业范围经济效应,带动行业集约化生长;加快多式联运基地和多式联运海关监管中间扶植,促进大年夜宗物质铁公水联运,完美大年夜宗物质末尾绿色运输搜个人系,建立百千米绿色物流运输圈,鼓励企业百千米运输范围内积极采取LNG(液化天然气)或许新动力汽车等干净动力运输方法。积极参评多式联运示范工程,进修示范工程先辈经历,建立全程“一次拜托”、运单“一单究竟”、结算“一次收取”的办事方法。力争到2025年,扶植成为京津冀南部多式联运基地,大年夜宗物质铁路运输比例达到80%以上,航空物流完成常态化运营。

专栏1:多式联运项目

(二)商贸物流。为夯实晋冀鲁豫交界区域商贸物流中间肠位,以满足花费升级、家当转型和城市生长为目标,加快推动邯郸华耀城、广通宏润物流中间、浙商网商物流园、中农国发聪明型农产品批发物流园等重点项目扶植。引进国表里有名商贸品牌,促进传统商贸业提档升级。生长体验式花费、定制式花费等新的批发形式和业态。鼓励仓储、快递、第三方技巧办事企业生长智能仓储,推行应用物联网、云计算、大年夜数据等先辈技巧,促进高低游全流程信息共享。与城市配送体系完成协同生长,通畅商贸物流末尾配送渠道,打造晋冀鲁豫交界区域商贸物流家当生长集合洼地。力争到2025年,商贸物流业主营营业支出达到1000亿元以上。

专栏2:商贸物流项目

(三)城市配送。为优化城市扶植情况,减缓城市交通拥堵,促进物流业降本增效,有效落实国度城市配送相干政策,尽力推动城市货运配送绿色高效生长,以扶植城市绿色货运配送示范工程为抓手,四大年夜园区为重要支撑,依托万合物流集团,结合联邦农产品、美食林、华源医药等城市配送企业和“三通一达”等快递企业,完美城市配送技巧支撑,优化构造城市配送三级搜集,标准城市配送管理,建立和完美配送车辆的技巧标准,引导配送企业同一车辆车型、外不雅标识、装备举措措施等,扶植城市配送绿色车队。到2025年,国度绿色货运配送示范城市扶植取得明显成效,城市配送三级搜个人系建成运转,城市物流“最后一千米”成绩取得根本处理。

专栏3:城市配送项目

(四)电商物流。为适应电子商务快速生长的整体趋势,以完美快递物流和空港物流基本体系为重点,强化电商物流末尾办事才能,摸索“电商家当园+物流园”融分解长新形式。推动中兴区聪明物流园区、冀南快递家当园、河北网商园等重点项目扶植,晋升区域电商购物体验。吸引网仓科技、中联网仓等运营商入驻,晋升电商发货效力,降低电商发货本钱,完成区域电商产品制造业的会聚。协同海关建立高效的跨境电商海关通关作业流程,吸引考拉海购、天猫国际、京东国际等国际跨境电商市场份额较高的平台入驻,为其定制跨境电商生态体系,尽力开辟本地特点出口产品,完成差别化生长。引入专业跨境电商仓配企业,晋升物流办事程度。环绕县域特点家当,复制大年夜名县、魏县、馆陶县等县成功经历,发掘搜集适销产品,培养网销商品品牌,编制乡村特点搜集商品目次,明白电商扶贫项目,深化电商扶贫对口帮扶活动。力争到2025年,扶植成为国度跨境电商综合实验区,电子商务交易额冲破5000亿元。

专栏4:电商物流项目

(五)保税物流。为贯彻落实国度关于推动构成周全开放新格局的决定计划安排,实施高程度的贸易和投资自在化便利化政策,扩大年夜开放、推动高质量生长,大年夜力生长保税物流营业,融合“多式联运、末尾绿色配送、跨境电商、冷链物流、空港物流”等多种业态,打造容身邯郸、辐射华夏的国度级保税物流基地。支撑武安保税物流中间、青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区和涉县恒安商贸无限义务公司公用型保税仓库保税营业生长,展开大年夜宗物质保税存储及贸易。自创先辈地区保税功能区经历,做好进出口产品转关办事,积极展开平行出口汽车和生鲜产品出口营业,加快完成肉类、水果、种子种苗、食用水活泼物、冰鲜海产品等出口天资请求。看重保税物流客户关于非保仓储的需求,尽力完成非保仓储与保税物流中间的协同设备,吸引国表里进出口企业入驻园区拓展营业。生长大年夜宗现货线上交易平台、大年夜宗期货交割库和外贸综合办事平台,构成完全的贸易链运营情况,促进全市、省外贸数据回流及企业贸易转型、外贸家当链会聚,力争到2025年,扶植成为京津冀南部保税物流分拨中间,大年夜宗物质保税出口基地。

专栏5:保税物流项目


(六)冷链物流。为保证城市花费,晋升人平易近生活程度,推动冷链物风行业安康标准生长,构建全链条、搜集化、标准化、可追溯、高效力的现代化冷链物流体系。依托全市近切切吨蔬菜产量,和近切切人口的花费市场范围,经过过程加强冷链物流基本举措措施、标准化和信息化扶植,推动全市冷链物风行业生长程度明显晋升。支撑联邦农产品、冀南农产品、康远清真食品等项目扶植产地预冷库、强迫空气轮回冷库、快速持续解冻车间等高效节能冷链举措措施,完美鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流环节,满足河北省作为全国重要的猪肉、牛羊肉、果蔬临盆基地对我市冷链物流扶植的需求。加快生长农产品冷链加工办事,积极展开高温屠宰、高温冷冻、冷链运输、考验检疫、包装加工等营业,构成京津冀南部区域重要的冷链物流加工基地。积极引入大年夜型冷链加工企业的区域代理商入驻园区,加强对四省交界区域的辐射。力争到2025年,构成京津冀南部冷链分拨中间和交易洼地,全市重点冷链物流企业生长到10家。

专栏6:冷链物流项目

五、重点任务

以满足京津冀、华夏经济区及周边地区家当和城市花费的物流生长需求为目标,以完成物流畅道便捷化、企业构造公道化、多式联运一体化、物流关键国际化、城乡配送集约化、物流办事专业化、家当形式高端化和物流市场标准化为偏向,明白八项重点任务。

(一)完美综合交通搜集,促进物流畅道便捷化。按照搜集化构造、智能化管理、一体化办事请求,完美与外部连通的综合交通搜个人系,打造便捷高效的物流畅道。一是扶植对外高速新通道。大年夜力推动邯郸至天津港、青岛港等港口的高速新通道扶植,构成加倍开放、更具活力的交通体系构建,全力推动公路、铁路、航空与城市交通等综合交通运输办事一体化生长。二是完美节点搜集的互联互通。策划贯穿邯郸陆港空港综合物流园区与肥乡综合物流园区、中兴聪明物流园区两翼间的物流畅道,公道构造筹划中间城区物流关键与各县(市、区)及周边其他城市的物流交通搜集,完成各物流园区间的顺通畅行和无缝连接。

(二)盘活存量优化增量,推动企业构造公道化。整合优化存量物流资本,公道构造新增物流项目,推植物流基本举措措施共享、物流要素资本共享,促进物流企业集中集约生长。一是落实筹划会聚生长。实在按照《邯郸市中间城区现代物流业空间构造整体筹划(2018-2025年)》落实施动,指导中间城区物流园区优化空间构造和功能定位,完成传统物流园区“腾笼换鸟”,促进物流企业集中集约生长。二是展开出城入园行动。推动主城区周边物流企业向筹划扶植的城市二环以外搬家,对中间城区及现有城市环路沿线零碎布设的物流企业,和沿省国道、城市支线自发构成的物流企业停止分类整治,出城入园。三是公道构造物流节点。着眼县域家当特点和将来生长偏向,以精品钢材、新动力汽车、高端设备制造、标准件、食品加工、新材料等家当为重点,环绕特点家当集群,扶植符合家当定位和交通条件的物流园区、物流中间,优化物流区域构造。

(三)大年夜力生长铁路运输,力促多式联运一体化。加大年夜基本举措措施扶植力度,发挥铁路运输优势,推动多种不合运输方法的公道、便捷连接,促进物流办事体系高效运转和行业降本增效。一是加快铁路公用线扶植。支撑北京铁路局整合全市现有铁路货运场站和铁路专线,扶植铁路物流园,晋升铁路运输才能。支撑铁路公用线展开第三方办事,发挥公共铁路的社会办事优势,晋升铁路运输办事保证才能。二是推动货色运输公转铁。采取“疏堵并举”举措,推行大年夜宗物质绿色物流形式。经过3-5年时间尽力,力争全市铁路货运量占总运输量比例达到50%,个中有公用线的企业力争大年夜宗货色全部完成铁路运输。三是生长多式联运体系。深化与铁路部分协作,建立公、铁、海联运调和机制,扩大年夜铁路运力。对接国际多式联运相干标准体系和办事规矩,加快多式联运中转举措措施和信息体系扶植。依托邯郸国际陆港、晋冀鲁豫钢铁聪明物流中间、武安保税物流中间、马头综合物流中间、济铁广平货运中间、邱县经济开辟区铁路货运中间和丰富的铁路公用线基本举措措施,大年夜力生长公铁联运、公铁海联运、陆空联运。

(四)加快对外开放办法,力争物流关键国际化。保持对外开放,深化国际协作,构建国际营销和物流搜集,为国际企业“走出去”和跨境贸易生长供给保证。一是大年夜力生长保税营业。加快推动保税物流业态生长,促进全市外向型经济生长,合时启动邯郸(武安)综合保税区申报,加快完美邯郸国际陆港、武安保税物流中间、青岛港鸡泽保税功能区的扶植投运,强化“进出口直通”功能,力争到2025年,构成以邯郸陆港空港综合物流园区为核心的平面式综合型国际化物流体系。二是通畅国际物流渠道。加强与天津港、黄骅港、青岛港等国际港口和中欧班列连接,完成大年夜宗物质、机械设备等货类与国际船舶、国际班列的快速对接,通畅沿海港口与内陆腹地互动的通道。依托邯郸机场空港运输的快速、便捷优势,建成空港家当集合区,策划推动公铁港和航空港融分解长,构造扶植航空快递物流园,构建“陆上物流网”和“空中物流网”,扶植综合型国际化物流体系。

(五)推动绿色配送工程,完成城乡配送集约化。借助邯郸市获批城市绿色货运配送示范工程契机,推动城乡配送形式改变和办事升级,晋升城乡配送的智能化、集约化程度。一是推动城市绿色配送工程。研究推动“分时段配送”“夜间配送”,迷信管理发放货运车辆入城通行证,公道肯定配送车辆停靠卸货区域,扶植城市配送通道;经过过程整合物流配送资本、优化物流配送途径、同一配送车辆标准、推行应用物流新技巧与新设备、组建配送物流同盟,大年夜力生长集约化配送。二是完美城市配送体系。在城市外环建立综合物流办事基地,中间城区内加强公用型城市配送节点扶植,支撑末尾配送点扶植,大年夜力生长智能快件箱,构建“分拨中间—配送中间—配送站”三级城市配送搜集构造。三是健全乡村配送搜集。推植物流企业、电商企业和邮政企业、供销协作社等企事业单位之间展开深度协作,推动县级仓储配送中间、乡村物流快递公共取送点扶植,完美乡村物流配送搜集,促进工业品下乡和农产品进城的双向流畅。

(六)扶植物流办事平台,完成物流办事专业化。掌握物流业平台化生长趋势,经过过程引进和培养平台型物流企业,创建聪明物流搜集平台、生长物流金融办事、推行物流标准应用。一是引进平台物流企业。大年夜力引进中储智运、满帮集团等平台型物流企业,创建为区域物流企业供给综合办事的平台搜集架构,完成各类物流信息资本有效整合。二是扶植物流信息平台。推动区域型车货配载物流公共信息平台、铁路物流聪明信息平台和物流企业信息体系扶植,打造综合性聪明物流信息搜集平台。三是搭建金融办事平台。积极争夺银保监部分的支撑,早日在我市成立主营物流金融营业的专业机构,为物风行业供给专业融资平台,创新物流业信贷融资形式,生长融资担保、存货质押、仓单质押、保兑仓、同一授信等增值办事。四是健全物流标准化体系。加大年夜物流标准化任务力度,持续推动制造业物流、城市配送物流标准化示范工程,跟踪指导全市获批的示范企业、示范项目,总结经历加以推行。加快对现有仓储、转运举措措施和运输对象的标准化改革,大年夜力展开物流标准化的推行应用。

(七)改变企业生长方法,迈向家当形式高端化。经过过程新兴技巧、金融产品与物流深度融合,推动管理和组织形式创新,晋升物流组织效力,推植物风行业转型升级。一是实施供给链计谋。全力加快企业供给链管理和区域供给链管理才能扶植,搀扶培养一批具有较强竞争力和办事辐射力的供给链管理企业,明显晋升供给链一体化办事程度,周全降低区域家当临盆要素及产品流畅本钱。二是创新物流办事业态。以供给链综合办事平台、物流金融办事平台等新兴业态吸附、集合家当资本要素,鼓励和促进物流企业履行办事形式创新,推植物流业向家当价值链高端环节延长。三是支撑生长聪明物流。支撑应用云计算、大年夜数据、物联网、移动互联网等新技巧,进步物流信息化、主动化、智能化、标准化水平和办事才能,增长物流家当效益,推植物流业走向高端化、聪明化。四是大年夜力推动绿色物流。建立绿色物流不雅念,履行绿色物流运营,大年夜力倡导绿色包装、展开绿色流畅加工、开辟绿色物流技巧、推行新动力物流车辆。积极推动绿色物流体系扶植,公道构造与筹划运输线路,延长运输道路,进步车辆装载率,公道选址和构造仓储举措措施,完成仓储面积应用的最大年夜化,增添仓储本钱,经过过程整合现有资本,优化资本设备,完成经济好处、社会好处和情况好处的同一。

(八)完美行业管理机制,力保物流市场标准化。加强行业办事认识,标准物流办事市场,优化物流生长情况,构成当局引导、企业主导、政策互动、协力推动的优胜局面。一是标准完美物流办事市场。建立健全迷信公道的行业监督机制,加大年夜监管力度,废除各类行业垄断、市场瓜分的有关规定,遏制恶意竞争,把好市场准入关和加强后续管理。二是搭建行业标准诚信体系。加强物流市场诚信扶植,鼓励、宣传和引导物流企业加强信意图识,积极展开物流企业诚信评价。三是完美生长政策与办法。加快物流招商、地盘、投融资、税收、财务和行业管理等政策的制订与调剂,构成支撑和促进物流业快速生长的具有全体性、可操作性的政策体系。

六、保证办法

(一)加大年夜搀扶力度。一是赞助物流企业争夺中心、省级专项资金支撑。多情势支撑物流龙头企业生长,对引进的大年夜型物流企业和本地物流龙头企业赐与重点搀扶。二是加大年夜对城乡配送基本举措措施扶植的财务投入,支撑组建采取新动力车辆的城乡配送“绿色车队”,鼓励绿色通道扶植,促进便利通行。三是落实税收优惠政策,重点支撑航空快递、无车承运、绿色物流、聪明物流等物流新业态。

(二)强化要素保证。一是保证物流生长用地,符合省重点项目条件的物流企业,优先列入省重点扶植筹划,用地筹划目标优先赐与保证。二是落实国度和省对物流企业大年夜宗商品仓储举措措施用地的城镇地盘应用税等相干优惠政策,对物流企业承租用于大年夜宗商品仓储举措措施的地盘,减按所属地盘等级实用税额标准的50%计征城镇地盘应用税。三是搭建融资平台、落实融资政策,建立物风行业当局引导基金,带动平易近间本钱进入物流市场,摸索成立市场化运作的生长投融资平台。四是组织展开多种情势的银企对接,引导银行支撑物流企业展开普惠金融,结合第三方金融企业,展开仓单质押、动产质押、保兑仓等金融办事,实在处理物流家当在资金融通、结算、保险等方面面对的艰苦。

(三)优化生长情况。一是贯彻落实营改增税制改革政策,进一步清除反复征税,落实减税降费各项办法,降低企业税收包袱。二是在筹划园区内投资新设立的物流企业,履行企业交纳的所得税处所留成部分嘉奖给企业的政策办法。三是简化审批法式榜样,改变审批繁琐的近况,建立一站式的审批办事机制。四是鼓励总部设在邯郸、在各地分别征税的物流企业,可按照现行增值税汇总交纳有关规定请务实施汇总征税。五是完美统计制度,健全物流统计监测体系,为制订迷信的物流业生长政策和计谋筹划供给根据。

(四)标准市场行动。一是标准企业挂号注册制度,明白贸易合法性和合法运营范围,明白企业类型的界定,限制企业的最低准入门槛。二是推动建立以信用为核心的物风行业新型监管方法,展开物流企业的信用评级任务,引导物流企业展开诚信扶植。三是鼓励担保业展开物流供给链金融办事,加强物流企业的抗风险才能和融资才能。

(五)培养专业人才网job.vhao.net。一是引进高本质人才网job.vhao.net,按照《中共邯郸市委办公厅邯郸市人平易近当局办公厅关于支撑人才网job.vhao.net创新创业办事邯郸绿色崛起若干看法》(邯办字〔2019〕2号)请求,赐与高端物流人才网job.vhao.net落户等优惠政策,进一步激起物流企业主体活力。二是鼓励有天资的培训机构展开物流职业资格培训及认证,强化对从业人员的岗前培训、在职培训、学历教导等,培养市场急需的物流管理人才网job.vhao.net。三是加大年夜校企协作力度,加快生长现代职业教导,深刻推动产学研结合,助力物流企业生长。

附件:1.2020—2025年邯郸市现代物流家当生长目标目标分化表

2.邯郸市现代物流家当生长筹划构造图

3.2020—2025年邯郸市现代物流家当重点项目汇总表

附件1


附件2

邯郸市现代物流家当生长筹划

附件3

[义务编辑:小恋]

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